“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁审批谁普法”创建工作方案
为认真贯彻落实《昆山市教育系统创建“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁审批谁普法”工作示范点实施方案》文件精神，健全我校普法教育机制，切实加强我校普法教育工作，构建齐抓共管的普法工作格局，着力推进依法行政、依法治教、依法治校工作，开创我校普法工作新局面。现就我校全面推进“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁审批谁普法”工作，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和习近平总书记关于法制建设的重要讲话精神，紧紧围绕服务“昆山之路”从头越，五大发展走在前的总目标，着眼我市“崇法治善”这一平安法治建设的目标，坚持将普法宣传与常规管理、执法办案、行政服务相结合的原则，着力推进全校“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁审批谁普法”工作，使我校普法工作常态化、深入化，促进师生尊法学法守法用法。
二、工作目标
通过“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁审批谁普法”工作开展，深入探索我校承担并履行普法工作社会责任的新路子新经验，为全面推进“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁审批谁普法”工作积累宝贵经验，不断提高师生员工的法治理念和我校法治化管理水平，为打造“尚法昆山”贡献力量。
三、普法对象：我校全体师生员工以及家长。
四、主要任务
（一）扎实做好我校教职工的法制教育。针对我校广大教职工，我校以社会主义法治理念、宪法和国家基本法律法规、依法行政通用法律知识、有关教育的法律法规以及反腐倡廉、预防职务犯罪方面的法律知识为重点，把法制教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育结合起来，通过举办讲座、设法制宣传专栏、召开研讨交流会等形式加大法制教育力度，不断增强领导干部和广大教职工的法治理念、法律素质和依法行政依法管理的能力，提高依法执教水平。每学期安排法律知识学习或法制讲座不少于2次。
（二）有效开展学生学法活动。按照教育局《关于在全市中小学中继续开展学法活动的通知》要求，扎实开展学生学法工作。我校以五年级学生为重点普法对象，以课堂教育为主渠道，以学法教材《法治》为主要宣教内容，做到“计划、课程、教材、师资”四落实，利用每周一次晨会时间，在五年级学生中开展集中学法活动。
（三）加快建设法治宣传阵地。利用学校网站、校园广播、法治宣传专栏等资源，积极打造特色鲜明、内容丰富、实效显著的法治宣传阵地，将我校校园文化与法治文化、优秀传统文化相融合，让师生在参与中接收法治熏陶、培育法治理念、感受法治成效。重点推进“税法法制体验馆”的建设工作。利用一个看得见、摸得着的固化法治文化阵地，将生活中常用的法律常识直观、立体地展示在学生面前，以丰富生动的形象展示普法内容，使师生在潜移默化中感受法治教育。
（四）积极开展法治主题活动。
（1）开展法治宣传主题月活动。四月份举行一场校园法治歌曲比赛；五月份联合昆山市未成年人素质教育校外实践基地开展一次“法治夏令营”活动；11月份开展一次法治微故事活动。
（2）开展主题宣传日活动。针对广大学生、家长以及社会公众，结合“12.4”全国法制宣传日、“6.26”禁毒日、“3.15”消费者权益保护日等宣传日活动，通过开校会、开班会、开家长会、举办法制宣传咨询活动、印制分发宣传资料、LED电子显示屏宣传等方式，利用教育网站、校园广播、法制宣传专栏等平台，开展普法活动。在严格执行普法规划计划的同时，要结合我校构建和谐校园的实际，特别围绕与人民群众生产生活密切相关的教育热点问题，及时跟进相关法律法规知识等重点宣传，教育和引导学生、家长以及社会公众依法表达诉求、维护合法权益。对于涉及面宽泛、横跨部门和行业的法律法规，要与相关部门加强协调，合力做好普法工作。每年面向社会开展或参与专项普法活动不少于2场(次)。
（五）坚持普治并举，不断推进依法治理。我校坚持普治并举，把普法与依法治理紧密结合起来，进一步提升依法治教、依法治校、依法从教的能力和水平，使教育执法过程成为最生动的普法实践，不断提高人民群众特别是学生及其家长的法律意识，引导他们自觉学法守法用法。按照教育部门的职能特点，依照相关法律、法规和规章，严格行政行为程序，强化监督制约，建立健全内部管理制度，做到内部管理规范化、制度化。
五、方法步骤
我校“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁审批谁普法”工作在陆家镇党委、学校党支部的领导下，由我校法治建设领导小组办公室具体组织实施。具体分为宣传动员、组织实施、检查考核三个阶段：
（一）宣传动员阶段（3月7日—25日）
由办公室制定我校“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁审批谁普法”实施方案，明确重点内容、细化人员责任，及时召开动员大会，安排部署工作并下发执行。
（二）组织实施阶段（3月28日—11月30日）
全体普法对象按照实施方案的要求，确保各项目标任务落到实处。主要步骤与方法：一是全校教职员工根据有关法律、法规和规章、规定，按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁审批谁普法”的原则，明确普法对象和内容；二是组织制定工作实施方案并认真组织实施；三是适时总结推经验，以便为全校深入开展“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁审批谁普法”工作积累经验。
（三）自查总结阶段（12月1日—20日）
对照《实施方案》，开展自检自查工作。在自检自查过程中，既要总结经验，又要及时查缺补漏，进行整改，保证实施方案全面落实。
六、相关要求
（一）加强领导,明确责任。开展“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁审批谁普法”工作，是一项政策性强、涉及面广的工作。全校教职工要把此项工作落到实处，取得实效。为保障此项工作圆满完成，我校制作一块法制宣传栏，并进行教育法律法规宣传，并明确责任领导和一名法制宣传员。
（二）加强管理，理顺关系。坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁审批谁普法”的原则，要按照各自职责认真组织开展工作，办公室切实加强督查指导，结合实际，建立工作的长效机制，用制度保障工作的落实。
（三）加强宣传，营造氛围。“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁审批谁普法”工作是一项系统性、社会性、群众性的工作，采取多种形式，加强对工作的宣传报道，营造良好氛围。增强普法教育的针对性、实效性；通过在醒目位置设置法制宣传专栏、宣传橱窗、宣传长廊等形式，提高社会影响力；及时将好做法、好经验进行总结推广，不断把此项工作引向深入。
（四）加强保障，确保实效。为保证“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁审批谁普法”工作的顺利推进，我校将加强领导，明确责任，做到工作到位、人员到位、经费保障到位，确保工作取得实效。
昆山市陆家镇菉溪小学
2015年3月9日
